Региональные императивные нормы в международном праве: миф или реальность

Согласно устоявшемуся определению под императивной нормой общего международного права (jus cogens) понимается норма, которая принимается и признаётся международным сообществом государств в целом как норма, отклонение от которой недопустимо, и которая может быть изменена только последующей нормой общего международного права, носящей такой же характер. Современная наука и международные суды исходят из наличия норм jus cogens в международном праве, однако в исследованиях отмечается почти полное отсутствие практики их применения. Более того, универсализм, который лежит в основе доктрины jus cogens, сталкивается в последнее время с вызовами фрагментации международного правопорядка и формированием многополярного мира. Государства всё чаще объединяются в географические, языковые или культурные группы для реализации совместных проектов, что не может не отражаться на международном праве, которое уже включает особые нормы, защищающие ценности, признаваемые фундаментальными на уровне конкретных регионов. Формирование региональных правопорядков неизбежно приведёт к возникновению проблемы идентификации и действия в рамках данных правопорядков локальных норм особой юридической силы (локальных или партикулярных императивных норм jus cogens). Такие региональные нормы играют важную роль, поскольку они способствуют выявлению общих и разделяемых фундаментальных ценностей в отдельно взятом сообществе государств, закрепляя идеи и служа основой для сотрудничества между этими государствами в решении определённых социальных и политических задач, стоящих перед ними. Распространённое в науке представление об отсутствии региональных jus cogens не означает, что региональные правопорядки не вправе самостоятельно провозглашать основополагающий характер ряда своих норм, противоречие с которыми делает другие региональные нормы недействительными. Для обеспечения равенства и дифференцированного подхода региональные jus cogens следует рассматривать как концепцию, предназначенную для выборочного применения. В этой связи возникают сложные вопросы возможного соотношения универсальных и региональных императивных норм либо в форме приоритета норм общего международного права, либо в форме lex specialis для региональных норм, и наконец, либо в форме допускаемых исключений региональных jus cogens из норм универсального характера.

Об авторе: Кадышева Ольга Владимировна – кандидат юридических наук, доцент, и. о. заведующей кафедрой международного права юридического факультета Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова, Москва, Россия.

Библиографическое описание: Кадышева О. Региональные императивные нормы в международном праве: миф или реальность // Международное правосудие. 2025.  Т. 15. № 1 (53). C. 98–116.