Автор: Лихачев Максим Александрович
DOI: 10.21128/2226-2059-2026-1-3-21
Ключевые слова: консультативная юрисдикция, оккупированная палестинская территория, оккупирующая держава, права человека, обычное международное право, право народов на самоопределение, соотношение международного гуманитарного права и международного права прав человека, политический спор между государствами.
Статья содержит обзор консультативного заключения Международного Суда ООН от 22 октября 2025 года по делу об обязательствах Израиля в связи с присутствием и деятельностью Организации Объединённых Наций, других международных организаций и третьих государств на оккупированной палестинской территории и в связи с ней. Данное заключение — ещё одно свидетельство тому, что инструменты и институции международного правосудия всё больше вовлекаются в политические противостояния международных игроков. С одной стороны, Международный Суд в очередной раз не уступил давлению тех участников, кто настаивал на несоответствии вопроса характеру консультативной процедуры ввиду политического характера проблемы; с другой — игнорируя возможные политико-правовые последствия своей риторики и выходя за пределы запроса Генеральной Ассамблеи, в ряде случае Международный Суд не сумел воздержаться от косвенной оценки поведения Израиля и подтвердил непреложность своих прежних оценок израильской политики по ситуации. Инициированная уже в третий раз Генеральной Ассамблеей ООН консультативная процедура по палестинскому вопросу, помимо рассмотрения традиционных проблем (отдельные аспекты режима оккупации, осуществления гуманитарной помощи, реализации самоопределения палестинского народа), позволила Международному Суду сформулировать несколько новых замечаний: по обязательствам оккупирующей державы в рамках гуманитарного сотрудничества с ООН, по уважению привилегий и иммунитетов учреждений и персонала ООН, в том числе на оккупированной территории. Обязательства Израиля как оккупирующей державы оценены Международным Судом с точки зрения международного гуманитарного права и международного права прав человека. В последнем случае Международный Суд сделал акцент на прямом применении договорных и обычных норм международного права прав человека, перечислив прямо ряд гарантий, составляющих его содержание; кроме того, Международный Суд недвусмысленно подтвердил экстерриториальный характер правозащитных обязательств государств по международным договорам о правах человека. Суд сформулировал обязательства Израиля по сотрудничеству с ООН и её учреждениями в гуманитарной области на палестинский территории и в отношении неё. Учитывая сложность исторической подоплёки и эволюции палестино-израильской ситуации, а также многогранность правовой составляющей конфликта автор ограничивается формально-юридическим анализом текста консультативного заключения и части наиболее значимых в контексте освещаемых вопросов замечаний судей, изложенных в их особых мнениях, несовпадающих мнениях и декларациях. Наряду с этим автор подходит к оценке риторики Международного Суда с позиций критической правовой теории, отстаивающей политический характер феноменов права и невозможность их нейтральности.
Об авторе: Лихачев Максим Александрович – кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры международного права Уральского государственного юридического университета имени В. Ф. Яковлева, Екатеринбург, Россия.
Библиографическое описание: Лихачев М. Международный Суд ООН и палестинский вопрос: новое консультативное заключение 2025 года // Международное правосудие. 2026. Т. 16. № 1 (57). С. 3–21.