Изъять нельзя оставить: взгляд на российские реалии изъятия ребёнка из семьи через призму стандартов Европейского Суда по правам человека

Действующее российское законодательство предусматривает две процедуры защиты ребёнка, связанные с его разлучением с родителями, – административная процедура отобрания ребёнка, находящегося в опасной ситуации, и ограничение родительских прав, осуществляемое судом. Данные процедуры связаны – ограничение, а затем и лишение родительских прав представляют собой продолжение процесса, начатого отобранием ребёнка. Критика практики изъятия ребёнка из семьи касается как поспешного/необоснованного отобрания ребёнка, а также широкого толкования оснований ограничения и лишения родительских прав, так и бездействия в ситуации, угрожающей здоровью и жизни ребёнка. Насилие в отношение ребёнка или его родителя, несмотря на наличие в законодательстве соответствующих положений, как правило, не выступает основанием для ограничения родителя в правах или для лишения его родительских прав. Принятие поправок в Конституцию РФ в 2020 году, закрепивших положение о том, что дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России, а также гарантии защиты семьи и традиционных семейных ценностей, привели к усилению дискурса о неприемлемости изъятия ребёнка из семьи. На значительное сужение полномочий государственных органов вмешиваться в семейные дела и запрет административного отобрания были направлены два законопроекта, предложенные в 2020 году и находящиеся в настоящий момент на доработке. Изучение стандартов Европейского Суда по правам человека, выработанных в делах, связанных с изъятием ребёнка из семьи, показывает, что при соблюдении принципа неразлучения родителей и ребёнка должна обеспечиваться защита ребёнка в ситуации, когда его жизнь и здоровье находятся в опасности. Достичь такого положения в России можно путём разрыва связи между актом отобрания ребёнка и последующим ограничением и лишением родительских прав. Кроме того, необходимо обеспечить возможность возвращения ребёнка в семью после проведения социально-реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление воспитательного функционала семьи.

Об авторе: Кравчук Наталья Вячеславовна – кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник отдела правоведения Института научной информации по общественным наукам РАН, Москва, Россия.

Библиографическое описание: Кравчук Н. Изъять нельзя оставить: взгляд на российские реалии изъятия ребёнка из семьи через призму стандартов Европейского Суда по правам человека // Международное правосудие. 2022. № 2 (42). С. 38–63.