Общие принципы права интеграционных объединений как тайное оружие Суда ЕС и Суда ЕАЭС

Формулирование Судом Европейского Союза общих принципов права Союза заслуженно называют одним из наиболее знаковых и вдохновенных примеров судебного активизма, который позволил Суду ЕС не только восполнить неизбежные пробелы в учредительных договорах, но и обеспечить защиту верховенства закона и прав человека в рамках интеграционного объединения. В свете анализа функции общих принципов права Союза, их происхождения, а также критериев, используемых Судом ЕС при их идентификации, автор высказывается в пользу ограничительного прочтения понятия «общие принципы права Союза», исключающего отнесение к нему принципов, описывающих институциональную структуру ЕС или особенности его правопорядка. Анализируя практику Суда ЕАЭС, автор формулирует вывод, что, несмотря на то что впервые Суд ЕАЭС использовал термин «общие принципы права Союза» в консультативном заключении по делу о государственных закупках в 2021 году, процесс формирования собственной системы принципов был начат им уже в 2016–2017 годах. Об этом свидетельствует, в частности, систематическое обращение Суда ЕАЭС к принципам пропорциональности и правовой определённости не только при толковании права Союза, но и как к самостоятельному требованию, определяющему соответствие праву Союза решений Комиссии и актов государств – членов Союза. Высказывается мнение, что создание подобной правовой категории является для судов интеграционных объединений необходимостью, связанной с особой природой наднационального регулирования, которое более приближенно по своему предмету к национальному, нежели к международному публичному праву. В этом плане общие принципы права интеграционного объединения позволяют обеспечить связь как с международным правом, так и с конституционными правопорядками государств-членов.

Об авторе: Энтин Кирилл Владимирович – кандидат юридических наук, заместитель руководителя Секретариата Суда ЕАЭС – начальник экспертно-аналитического отдела, Минск, Беларусь; заведующий евразийским сектором Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», Москва, Россия.

Библиографическое описание: Энтин К. Общие принципы права интеграционных объединений как тайное оружие Суда ЕС и Суда ЕАЭС // Международное правосудие. 2022. № 2 (42). С. 64–83.