Эффект консенсуса в рамках эволютивного толкования Европейской Конвенции по правам человека

Консенсус служит неотъемлемым инструментом и «помощником» Европейского Суда по правам человека при эволютивном толковании, позволяющим выявить согласие среди государств – членов Совета Европы по неоднозначным вопросам. В статье подчёркивается, что консенсус пока что остаётся безальтернативным инструментом, который предоставляет Суду возможность быть наиболее объективным при эволютивном толковании и сохранять легитимность подобных постановлений. От совершенства и ясности методики поиска консенсуса во многом зависит легитимность постановлений ЕСПЧ в глазах общественности и государств – членов Совета Европы. В этой связи анализируются формальные основания применения консенсуса, основанные на преамбуле Европейской Конвенции по правам человека и правилах толкования, изложенных в Венской конвенции о праве международных договоров. Большая часть анализа посвящена прецедентной практике ЕСПЧ, которая позволяет выявить некоторые критерии определения европейского консенсуса. При установлении консенсуса через процесс эволютивного толкования в большинстве случаев Суд просто следует за изменениями в области прав человека в государствах – членах Совета Европы. Отмечается, что Суд иногда может ссылаться на международные тенденции и нератифицированные государствами-членами международные договоры для подтверждения нужного ему консенсуса. В ходе сравнительного анализа выявлены также понятия, которые являются синонимами «консенсуса» и используются в эволютивных постановлениях для смягчения раздражения со стороны государства-ответчика при рассмотрении дел чувствительного характера. В случае непринятия консенсуса Суд, поддерживаемый большей частью государств-членов, должен быть осторожен в своих позициях, поскольку это влияет на легитимность эволютивного постановления. Внимание автора обращено также на то, что консенсус Суда необязательно должен быть основан на анализе практики всех государств – членов Совета Европы или даже большинства, поскольку такой подход не позволит эволютивным образом развивать права меньшинств. Подчёркивается, что при эволютивном толковании Суд должен проявлять решимость и готовность отойти от своей последовательной практики и рискнуть, чтобы поддерживать развитие конвенционных прав.

Об авторе: Оганесян Тигран Давидович – кандидат юридических наук, доцент кафедры международного права Дипломатической академии МИД России, Москва, Россия.

Библиографическое описание: Оганесян Т. Эффект консенсуса в рамках эволютивного толкования Европейской Конвенции по правам человека // Международное правосудие. 2023. № 3 (47). C. 44–64.