Юрисдикционные оговорки (клаузулы) в практике Международного Суда ООН

В статье исследован феномен содержащихся в международных договорах юрисдикционных оговорок (клаузул), предусматривающих юрисдикцию Международного Суда ООН в отношении споров, возникающих в рамках данных договоров. Отмеченный автором значительный рост числа споров, передаваемых государствами в Международный Суд ООН, может быть объяснён несколькими причинами. Во-первых, причиной является изменившееся отношение государств к самой возможности использовать обращение в международные суды для достижения своих внешнеполитических целей, при котором такие иски стали рассматриваться не как экстраординарное событие, а как рутинный процесс, являющийся эффективным и необходимым инструментом для реализации внешней политики. При этом всё возрастающая часть исков государств в МС ООН рассматривается государствами-заявителями как часть их стратегически скоординированной судебно-правовой кампании (lawfare) против государства-оппонента, в ходе которой задействуются все доступные государству-заявителю международные суды и арбитражи. Во-вторых, объяснением является сугубо инструментальное отношение государств к юрисдикционным оговоркам, которые стали рассматриваться потенциальными заявителями как наиболее удобный и эффективный путь для переноса спора в Международный Суд ООН. Свою лепту в увеличение числа получаемых им споров вносит также сам Суд благодаря своему либеральному, на взгляд автора, отношению к целому ряду ключевых аспектов юрисдикционных оговорок. Отмечаемая в статье непоследовательность Суда, проявляющаяся при толковании юрисдикционных оговорок, может носить вполне прагматичный характер, позволяя Суду уклониться от рассмотрения вопросов, по которым он по тем или иным соображениям не готов высказываться. Заключительная часть статьи посвящена анализу рисков юрисдикционных оговорок для Российской Федерации и вопросам возможной реакции России на эти риски. Автор предлагает посмотреть на имеющиеся у России международные договоры с юрисдикционной оговоркой не с точки зрения минимизации возможных рисков, а скорее как на по-своему ценный актив, который можно и нужно инструментально использовать для достижения собственных внешнеполитических целей.

Об авторе: Исполинов Алексей Станиславович – доктор юридических наук, приглашённый профессор Всероссийской академии внешней торговли, Москва, Россия.

Библиографическое описание: Исполинов А. Юрисдикционные оговорки (клаузулы) в практике Международного Суда ООН // Международное правосудие. 2024. Т.14. №3(51). С.54–74.