Механизмы соблюдения положений Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия (на примере танзанийского охотничьего резервата «Селус»)

Объектом данного исследования выступают закономерности развития системы охраны всемирного наследия на современном этапе её развития. Они выявляются посредством анализа международно-правовой практики охраны охотничьего резервата «Селус», являющейся яркой иллюстрацией комплекса проблем, сложившихся в системе охраны всемирного наследия. Методология исследования представлена прежде всего классическими приёмами познания, выработанными в правовой науке: формально-логическим анализом документов системы охраны всемирного наследия и их взаимосвязи, а также различными способами толкования юридических текстов. Особенности выбранного предмета исследования предопределяют обращение к исследовательским методам смежных общественных наук, прежде всего политологии. Решения Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО облекаются в правовую форму, однако их выработка и реализация представляют собой в высшей степени политизированные процессы. По этой причине в статье выявляются интересы различных акторов в принятии и реализации решений Комитета и их влияние на содержание режима охраны всемирного наследия. Кроме того, автор называет основные угрозы экологическому состоянию резервата и юридические способы противодействия им. Особое внимание уделяется выявлению правовых позиций Комитета по вопросам развития проектов добывающей промышленности и особенностям их применения в отношении Резервата. Констатируется особая роль международного «мягкого» права в регулировании процессов недропользования на территориях уникальных природных объектов. На примере охраны экосистемы Резервата демонстрируется проблематика международно-правового регулирования возведения плотин гидроэлектростанций в границах объектов всемирного природного наследия. По результатам исследования сформулированы выводы о нарастании противоречий между Комитетом и Международным союзом охраны природы в вопросах о поиске баланса интересов охраны природы и экономического развития государств. Автором прогнозируются наиболее вероятные последствия таких противоречий, к числу которых относятся ослабление природоохранных ограничений в составе режимов охраны объектов всемирного природного наследия, усиление региональных инициатив по охране уникальных природных объектов в ущерб универсальным, а также снижение статусности листинга объектов в Списке всемирного наследия. На основе углублённого анализа недостатков работы Международного союза охраны природы предлагаются пути их устранения с использованием потенциала «мягкого» международного права.

Об авторе: Колобов Роман Юрьевич – кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры международного права и сравнительного правоведения юридического института Иркутского государственного университета, научный сотрудник лаборатории правовых проблем высокотехнологичных отраслей производства Иркутского института химии имени А.Е.Фаворского, Иркутск, Россия.

Библиографическое описание: Колобов Р. Механизмы соблюдения положений Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия (на примере танзанийского охотничьего резервата «Селус») // Международное правосудие. Т.14. 2024. №4(52). С.111–137.